Владимир Ефимов: особенности антикризисной экономической политики

Кризис, связанные с пандемией коронавируса ограничения, санкции… Негативное влияние этих факторов на экономику сложно переоценить. В таких условиях логичнее ожидать падения экономических показателей, остановки предприятий и роста безработицы, чем развития или хотя бы стабильности.

Тем не менее Владимир Ефимов, заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, в своих интервью постоянно подчеркивает, что имеет все основания для «осторожного оптимизма». Цифры действительно показывают быструю адаптацию экономики города к новым условиям.

Владимир Ефимов принимает непосредственное участие в разработке и реализации антикризисных мер. Успех его команды объясняется комплексным подходом к созданию благоприятных условий для развития бизнеса. Проводимая правительством Москвы экономическая политика подразумевает:

• ориентацию на развитие промышленности и услуг в городе, на рост числа рабочих мест и налоговых поступлений;

• поддержку в виде льгот и субсидий для тех компаний, которые открывают новые производства, в особенности высокотехнологичные;

• постоянную коммуникацию с предпринимателями, оперативное реагирование на возникающие перед ними проблемы.

Именно благодаря такому подходу удалось избежать роста безработицы в Москве. Более того, сейчас столичный рынок труда — один из самых сбалансированных в стране. На каждого зарегистрированного безработного приходится примерно 8 вакансий. Руководство города заинтересовано в увеличении количества высокотехнологичных рабочих мест и привлечении квалифицированных кадров из других регионов. Биография 41-летнего вице-мэра — яркий пример того, как трудолюбие и целеустремленность помогают приезжему сделать карьеру в столице.

Образование и начало карьеры

В. В. Ефимов родился в Курске в 1981 году. Окончив школу, в 1998 году поступил в МГИМО на специальность «Экономика, финансы и кредит». Специфику разработки экономических проектов развития досконально изучил на практике, занимая должность эксперта РИФ «Поддержка институтов гражданского общества», куда был принят еще на последнем курсе.

С 2004 по 2011 год работал в ФАС России: сперва заместителем начальника, затем — начальником одного из управлений, контролирующего сферу недвижимости и ЖКХ. В 2009 году возглавил столичное управление ФАС.

Работа в правительстве столицы

В 2011 году Сергей Собянин пригласил Ефимова на должность начальника Департамента земельных ресурсов. Через два года обязанностей у Владимира Ефимова прибавилось: к его подразделению был присоединен департамент имущества. В результате образовался Департамент городского имущества Москвы, к которому в 2014 году присоединили Департамент жилищной политики.

Под руководством Ефимова были разработаны проекты обследования жилых массивов по всему городу, создан алгоритм изменения вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных под строительство. Ефимов предложил ряд поправок Земельному кодексу, которые помогли цивилизовать обращение земельных участков в стране и способствовали увеличению доходов бюджета города.

В 2017 году Владимир Владимирович возглавил Департамент экономической политики и развития, занял пост министра в правительстве Москвы. Уже через год получил повышение: был назначен заместителем мэра.

Антикризисный менеджмент

Руководство экономической политикой крупнейшего мегаполиса страны не предполагает размеренного рабочего графика и почивания на лаврах. Но начиная с 2020 года, когда грянули пандемийные ограничения, трудовая деятельность Ефимова неразрывно связана с антикризисным менеджментом. И со своими обязанностями вице-мэр справляется успешно.

Еще в период локдауна Ефимов убедился в действенности коммуникации между чиновниками и представителями бизнес-сообщества. Постоянно организовывая встречи с бизнесменами, вице-мэр имел возможность держать руку на пульсе экономики столицы и мгновенно реагировать на возникающие проблемы. Для поддержки предприятий, пострадавших из-за пандемийных ограничений, столичное правительство приняло пять пакетов мер в общей сложности на 90 млрд. рублей.

Коммуникация с бизнесом не менее важна и сейчас. В марте 2022 года из-за санкций экономика оказалась на грани коллапса. Уход «Макдональдса» и остановка завода «Рено» грозили взрывным ростом безработицы. Мэрия разработала меры по поддержке ключевых отраслей: снижение или отсрочка платежей в бюджет, льготные кредиты, особые условия для новых производств. Только за первые 2 квартала 2022 года московский бизнес получил помощь на сумму более 40 миллиардов рублей. В том числе, был принят пакет мер помощи торговым центрам, более 300 миллионов рублей выделено на поддержку кинотеатров.

Несмотря на сложности, ни один из крупных инвестиционных проектов Москвы не был приостановлен, все они реализуются в полном объеме. И это тоже поддержка для экономики города: например, подсчитано, что в среднем на 1 рубль, вложенный правительством Москвы в строительство Большой кольцевой линии метро, приходится 5–8 рублей частных инвестиций на объекты вокруг новых станций. В результате объем частных инвестиций за первое полугодие 2022 года превысил аналогичный показатель предыдущего года на 4 %.

Большое внимание вице-мэр уделяет проекту открытой экономической зоны «Технополис Москва». В Алабушево формируется фармацевтический кластер из нескольких предприятий. В Руднево создается технопарк, где появятся тысячи рабочих мест. Например, здесь будет располагаться федеральный центр по производству БПЛА. Ефимов Владимир Владимирович искренне убежден, что московский опыт экономической политики можно успешно повторять и в других регионах