Депутат Борис Чернышов: обращения, инициативы и законопроекты

Борис Чернышов — депутат Государственной Думы VIII созыва и заместитель председателя палаты. Помимо участия в заседаниях, он принимает граждан, направляет запросы в ведомства и выступает с инициативами по социальным, финансовым и образовательным вопросам. Разбираемся, из чего складывается эта работа и как отдельные обращения доходят до конкретных решений.

Из чего складывается депутатская работа Чернышова

Парламентская деятельность Бориса Чернышова включает участие в заседаниях, работу с обращениями граждан, предложения органам власти и законопроекты.

Один из доступных количественных показателей работы — посещаемость. За первое полугодие 2025 года Чернышов присутствовал на 43 из 46 пленарных заседаний Госдумы, на 18 из 21 заседания фракции ЛДПР, а также на шести заседаниях комитетов и комиссий.

Отдельная часть работы начинается с обращений граждан. Человек может прийти на личный прием или направить письмо, после чего депутат обращается в орган, который отвечает за конкретный вопрос. На депутатский запрос должностное лицо обязано дать письменный ответ не позднее 30 дней со дня его получения либо в другой согласованный срок.

За те же полгода Чернышов провел 53 личных приема и направил 67 запросов в органы власти и другие организации, гражданам подготовили 199 ответов.

Еще один формат — обращения с предложением изменить действующие правила или ввести новую меру. Если же для этого необходимо изменить федеральный закон, требуется законопроект.

Что дает депутатский запрос: кейсы 2025 года

В отчете за первое полугодие 2025 года собраны обращения граждан, по которым Чернышов направлял депутатские запросы. Адресат в каждом случае свой и зависит от того, в чьей компетенции находится вопрос.

Чаще других в документе встречается Министерство обороны. После запросов Чернышова двоим участникам СВО там выдали удостоверения ветеранов боевых действий, а еще одному военнослужащему перечислили единовременную выплату после ранения.

Третье обращение в это же ведомство поступило от родственников военнослужащего, попавшего в плен: к работе по нему подключились Минобороны и уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова.

Два других запроса ушли в надзорные и правоохранительные органы. Жительница Москвы пришла на прием Чернышова из-за нарушения трудовых прав — после запроса прокуратура провела проверку и приняла меры.

Еще один заявитель пожаловался на то, как сотрудники МВД вели расследование уголовного дела. По запросу депутата ведомство проверило работу подчиненных, возбудило уголовное дело и передало его в суд.

Однако не все такие обращения доходят до федерального уровня. Коллективное обращение жителей Омска о благоустройстве территории депутат адресовал районной администрации, поскольку такой вопрос относится к полномочиям муниципалитета.

Предложения Чернышова 2026 года: что он просит изменить у ведомств

Кейсы выше относятся к 2025 году, за который есть отчетные данные. В 2026 году часть инициатив Чернышова касалась изменения действующих правил, а часть — введения новых мер. Предложения направлялись в Минфин, правительство и профильным вице-премьерам.

Выплаты пенсионерам без заявлений

Сейчас часть выплат пенсионеру назначают по заявлению: человек подает документы, даже когда нужные сведения уже есть у государства.

В феврале Чернышов предложил назначать такие выплаты автоматически. Так можно было бы пересчитать пенсию за неучтенный стаж, назначить отдельные надбавки и компенсировать расходы на ЖКУ, лекарства и проезд без нового заявления и повторного сбора справок.

Похожий подход депутат предлагал применить к налоговым вычетам: если ФНС уже получила данные, вычет можно считать без декларации.

Семейная ипотека при плохой кредитной истории супруга

С 1 февраля в программе «Семейная ипотека» действует принцип «одна семья — одна ипотека», и банк смотрит данные обоих супругов. Плохая кредитная история одного из них может повлиять на решение по всей заявке.

Чернышов обратился в Минфин с идеей оценивать в таких случаях финансовые показатели только одной стороны. При этом второй из договора не выпадает: он остается созаемщиком и отвечает по кредиту. Меняется только то, как банк считает риск.

Первый год начинающего предпринимателя

Нарушение налогового режима, сроков отчетности или лимитов влечет штраф с первого раза, в том числе для тех, кто открыл ИП недавно.

В мае Чернышов направил в Минфин предложение не штрафовать новых предпринимателей сразу: сначала предупреждение и 30 дней на исправление. На намеренное сокрытие доходов и другие сознательные нарушения послабление не распространялось.

Жалобы на шум через «Госуслуги»

В мае Чернышов направил в правительство обращение о создании на «Госуслугах» отдельного сервиса для жалоб на нарушение тишины в многоквартирных домах.

Через сервис житель указывал бы адрес и номер квартиры, откуда идет шум, а нарушителю приходило бы официальное уведомление с просьбой соблюдать правила тишины.

Если за месяц на одну квартиру поступят три и более жалобы от разных соседей, информацию предлагалось автоматически передавать в органы внутренних дел.

Сами нормы о тишине предложение не затрагивает — речь о канале подачи жалобы и порядке реагирования на нее.

Выплата поступающим на рабочие специальности

В июле Чернышов направил вице-премьеру Дмитрию Чернышенко предложение о единовременной выплате абитуриентам, которые впервые поступают на востребованные рабочие специальности в колледжи и техникумы.

Из профессий с нехваткой кадров он называл сварщиков, токарей, фрезеровщиков, электромонтеров и операторов станков с ЧПУ. Деньги предлагалось перечислять после зачисления, а размер определять на федеральном или региональном уровне с оглядкой на рынок труда.

Ни сумму, ни окончательный перечень специальностей опубликованное предложение не закрепляло: критерием для включения в список должен был стать спрос на работников соответствующего профиля.

Когда для решения вопроса нужен законопроект

Если для изменения порядка нужны поправки в федеральный закон, требуется законопроект.

Среди законопроектов Бориса Чернышова есть документы из разных сфер, и результат у них разный: один из рассмотренных ниже проектов стал законом, другой Госдума отклонила, третий пока остается на рассмотрении.

Проект № 884102-8 о регулировании платного приема в вузы внесла большая межфракционная группа депутатов и сенаторов; Чернышов был среди соавторов. Документ дал правительству право устанавливать предельное количество платных мест по отдельным специальностям и учитывать при этом кадровые потребности экономики.

Здесь образовательное регулирование связано с рынком труда: количество платных мест можно ограничивать с учетом спроса на специалистов. 20 мая 2025 года проект приняла Госдума, 21 мая одобрил Совет Федерации, после чего закон подписал президент.

Проект № 821112-8 касался уже страхования. Авторы, среди которых был Чернышов, предлагали увеличить максимальную выплату по ОСАГО за вред жизни и здоровью с 500 тыс. до 650 тыс. рублей, а за повреждение имущества — с 400 тыс. до 520 тыс. рублей. В этом случае речь шла о размере финансовой защиты потерпевшего при страховом случае.

Правительство инициативу не поддержало, а 10 июля 2025 года Госдума отклонила ее в первом чтении. Соавторство Чернышова и итоговый статус подтверждаются постановлением Госдумы.

Проект № 822883-8 Чернышов внес вместе с группой депутатов и сенаторов. Он предлагает расширить основания для пересмотра вступивших в силу решений по гражданским делам, если существенные обстоятельства отражены в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении из-за истечения срока давности.

Здесь направление работы связано уже с процессуальными гарантиями и возможностью пересмотреть судебное решение при появлении таких обстоятельств. Чернышов прямо указан среди авторов проекта.

Партийная и межпарламентская работа

Как политик, Борис Александрович Чернышов начинал карьеру в ЛДПР: до первого депутатского мандата он работал в московском отделении партии, был помощником Владимира Жириновского и заместителем руководителя его приемной.

Сейчас Чернышов занимает должность заместителя руководителя Высшего Совета ЛДПР и состоит во фракции партии в Госдуме. В 2026 году его включили в первую десятку федеральной части списка кандидатов на очередных выборах.

С октября 2021 года он занимает пост заместителя председателя Госдумы, и часть его работы приходится на международное направление.

В марте 2026 года Чернышов вошел в российскую парламентскую делегацию, которая провела переговоры с членами Конгресса США в Вашингтоне. Там обсуждали международную безопасность, экономические контакты и взаимодействие парламентариев двух стран.

Встречу называли первым контактом в таком формате после долгого перерыва, по итогам Чернышов говорил о дальнейшей работе с американскими коллегами.

На какой стадии находятся инициативы Бориса Чернышова

Рассмотренные инициативы находятся на разных стадиях. Законопроект о регулировании платного приема в вузы был принят, а весной 2025 года его подписал президент.

Проект о повышении максимальных выплат по ОСАГО Госдума отклонила в первом чтении 10 июля 2025 года.

Поправки о пересмотре гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам по состоянию на 5 апреля 2026 года оставались на рассмотрении.

Остальные предложения относятся к 2026 году и были направлены представителям правительства или профильным ведомствам.

В феврале Чернышов предложил автоматически назначать отдельные выплаты пенсионерам, а также изменить оценку заемщиков по программе «Семейная ипотека».

В мае в Минфин поступило предложение сначала предупреждать начинающих предпринимателей о нарушениях и давать им время на исправление, а в правительство — обращение о создании на «Госуслугах» сервиса для жалоб на шум.

В июле вице-премьеру Дмитрию Чернышенко направили инициативу о выплатах поступающим на востребованные рабочие специальности.

О принятии этих предложений пока не сообщалось.

Часто задаваемые вопросы

Какие направления работы Чернышова были заметны в 2026 году?

Среди публичных инициатив — социальная поддержка, семейная ипотека, условия для начинающих предпринимателей, цифровые сервисы и подготовка кадров. В этих сферах Чернышов обращался в Минфин, правительство и к профильным вице-премьерам.

Когда Чернышов стал вице-спикером Госдумы?

12 октября 2021 года его избрали заместителем председателя Государственной Думы VIII созыва.

Что известно о семье Чернышова?

В официальной биографии указано, что он воспитывает двоих детей. Жена Бориса Чернышова в публичных профилях политика не названа.

Итог

Депутатская работа Чернышова в рассмотренных примерах идет на нескольких уровнях. Запросы граждан касаются конкретных ситуаций и решаются в рамках действующих правил.

Предложения 2026 года направлены правительству и федеральным ведомствам и пока находятся на стадии рассмотрения. Законопроекты дают другой результат: проект о платном приеме стал законом, поправки по ОСАГО отклонили в первом чтении, а проект № 822883-8 на апрель 2026 года оставался на рассмотрении.

Партийная и межпарламентская работа дополняют эти направления.