Эксперимент не удался? Финляндия перестала платить безработным «просто так»

В Финляндии прекратили выплаты безусловного дохода в 560 евро безработным и малоимущим гражданам, которые внедрили в порядке эксперимента два года назад. Чиновники сравнили прогресс 2000 получателей дотации с контрольной группой малоимущих граждан и пришли к печальным выводам.

Суть эксперимента

Власти Финляндии решили провести эксперимент, который, по их мнению, должен был мотивировать безработных к поиску работы, а также к трудоустройству на непрестижные вакансии. Ученые Института исследований сформировали две группы безработных. Контрольная группа не получала безусловный доход. Еще две тысячи малоимущих финнов получали базовую дотацию в 560 евро. Выплата дотации не зависела от прогресса в трудоустройстве, роста дохода или других показателей.

Исследователи анализировали влияние безусловного дохода, сравнивая три параметра: индивидуальное благополучие, прогресс в трудоустройстве, уровень доходов. Контрольная группа служила своеобразным маркером, с которым сравнивали результаты участников эксперимента. Ученые ожидали, что безусловный доход мотивирует безработных охотнее браться за не престижную, низкооплачиваемую работу.

Два года спустя

Эксперимент стартовал в январе 2017 года. На протяжении двух лет исследователи сравнивали результаты групп безработных. Оказалось, что среднестатистический прогресс в обеих группах практически не отличается. Люди, получавшие дотации, демонстрировали такой же прогресс, как и контрольная группа.

Так, получатели халявных 560 евро работали 49,64 дня против 49,25 дней, которые проработали люди из контрольной группы. Небольшая разница не выходит за рамки допустимой погрешности, которая принята в среднестатистических исследованиях. Самозанятость участников обеих групп также оказалась на одном уровне: 43,7% участников эксперимента и 42,85% контрольной группы. В среднем доход от самозанятости составил 4230 евро и 4251 евро.

Социологи пришли к выводу, что получение безусловных выплат никоим образом не влияет на прогресс в трудоустройстве. Люди из контрольной группы, которые не получали халявные евро, подрабатывали случайными заработками, как и участники эксперимента. Вопреки ожиданиям, наличие безусловных выплат не помогло малоимущим организовать постоянный доход, продвинуться на пути трудоустройства. Поэтому, в декабре 2018 года эксперимент закрыли, прекратив выплату безусловного дохода.

Положительная сторона

Социологи не смогли не отметить положительную сторону эксперимента. Хотя исследования не предполагали прогресс в этом направлении, но получатели безусловного дохода продемонстрировали рост уверенности в будущем, ощущение благополучия, защищенности.

Вот статистические данные, которые позволили ученым прийти к такому заключению:

• Более половины (55%) участников эксперимента назвали состояние здоровья хорошим или очень хорошим. В контрольной группе лишь 46% людей дали такую же оценку собственному здоровью;
• Только 17% получателей безусловной дотации заявили о высоком уровне стресса. Что намного ниже контрольной группы, в которой стрессу были подвержены 25% людей.

Благодаря отсутствию стресса получатели базового дохода не испытывали проблем с концентрацией, демонстрировали отличное самочувствие. Ежемесячные дотации позволяли более уверенно смотреть в будущее, решать проблемы в настоящем, налаживать связи в социуме.

К тому же безусловный базовый доход способствовал росту самооценки. Участники эксперимента заявили, что имея ежемесячный доход, проще начать собственное дело или более тщательно рассматривать предложения рынка труда. Исследователи пришли к заключению, что безусловный доход работает на долгосрочную перспективу. Поэтому его нельзя рассматривать как инструмент решения вопроса трудоустройства в короткий срок.

Подведение итога

Социологи продолжают изучать результаты двухлетнего эксперимента. Собранные данные будут проанализированы максимально глубоко. Институт исследований планирует опубликовать полный отчет эксперимента не ранее 2020 года. Ученые считают, что результаты исследования могут пригодиться при разработке или внедрении других социальных проектов. К слову, финское правительство рассматривает проект о внедрении отрицательных налогов.

На данный момент правительство Финляндии остановило эксперимент с выплатой гражданам безусловного дохода. Что, конечно же, огорчило две тысячи безработных, которые лишились «халявных» денег. Не исключено, что финское правительство посчитало «пряник» слишком дорогим для повышения уверенности. Не исключено, что следующим шагом будет «кнут», мотивирующий меньше бездельничать и не брезговать низкооплачиваемыми вакансиями.

Смотрите также: Сон посреди рабочего дня и инструктор по засыпанию: как работают в офисах Финляндии