Гражданство Черногории за инвестиции 2025: реальность, слухи и новые возможности

Черногория остаётся привлекательной для состоятельных инвесторов: мягкий налог 9 %, быстрорастущий рынок недвижимости и курс на вступление в ЕС к 2028 г. Однако программа гражданства за инвестиции (CBI), действовавшая 2019‑‑2022 гг., официально завершена. В статье разберём, почему она закрыта, существует ли шанс её возобновления, а также — какие варианты ВНЖ по инвестициям доступны в 2025 году.

Программа гражданства Черногории за инвестиции: история и официальное завершение

Когда в 2018 году правительство Черногории объявило о запуске пилотной схемы «citizenship by investment» (CBI), это воспринималось как смелый шаг маленькой балканской страны, которая остро нуждалась в дополнительном капитале. Приём заявок стартовал в январе 2019‑го, и потенциальные инвесторы получили два сценария вложений. Первый предполагал покупку доли в гостиничном или туристическом проекте на севере или в центральных регионах страны минимум на €250 000. Второй — покупку недвижимости на побережье Адриатики или в Подгорице порогом от €450 000. В обоих случаях к объекту добавлялся безвозвратный взнос €200 000 в специально созданный государственный фонд; эти средства шли на инфраструктурные и региональные проекты.

Схема оказалась популярной: за 2019‑‑2022 гг. государственное Агентство по инвестициям приняло порядка 1 100 заявок. Из них к моменту закрытия программы паспорта получили 484 человека, а общий объём привлечённых инвестиций, по оценке властей, достиг €300 млн, пополнив бюджет дополнительно на €100 млн. Большинство заявителей составляли граждане России и Китая, заинтересованные в визовой свободе и праве вести бизнес в Европе.

Однако именно рост интереса со стороны третьих стран вкупе с мягкими проверками вызвал беспокойство Европейского союза, членом которого Черногория стремится стать к концу десятилетия. Брюссель неоднократно указывал на риски отмывания денег, обхода санкций и транзита сомнительных капиталов под видом «золотых паспортов». Под давлением рекомендаций Еврокомиссии и в рамках переговоров о присоединении к ЕС власти Черногории официально прекратили приём новых заявок 31 декабря 2022 года. При этом уже поданные досье правительство продолжило рассматривать, что и объясняет наличие сотен «незакрытых» дел и вопросов Европы к прозрачности процесса.

Закрытие программы стало компромиссом на пути евроинтеграции: Черногория показала готовность согласовать миграционную политику с общими стандартами ЕС, даже ценой отказа от быстрой денежной подпитки. Для инвесторов, планировавших «купить» паспорт, это решение означало необходимость искать альтернативные маршруты — в первую очередь варианты вида на жительство через покупку недвижимости или открытие бизнеса, о которых пойдёт речь далее в статье.

Перспективы возобновления программы гражданства за инвестиции в Черногории в 2025 году

После закрытия CBI‑схемы в конце 2022‑го в Черногории периодически вспыхивает дискуссия: стоит ли возвращать «золотые паспорта» как инструмент привлечения капитала. Поводом для новой волны разговоров стала серия интервью, опубликованных осенью 2024 года. Боян Бугарин, бывший координатор переговоров по либерализации визового режима с ЕС, публично заявил, что возрождение программы могло бы принести стране «не менее миллиарда евро» дополнительных инвестиций.

Однако важно понимать: заявления Бугарина — это мнение эксперта, а не официальная позиция правительства. В кабмине на него отреагировали прохладно: Минфин напомнил, что продолжение или возврат CBI «может замедлить евроинтеграцию», поскольку Брюссель остаётся жёстким критиком подобных схем.  Европейская комиссия в последнем отчёте о кандидатах (февраль 2025 г.) вновь подчеркнула, что «продажа паспортов» несёт риски отмывания средств и уклонения от санкций и не сочетается с ценностями Союза.

Тем не менее, на рынке миграционных услуг регулярно возникают «оптимистичные» публикации, обещающие едва ли не старт обновлённой программы уже в 2025 году. Большинство таких материалов размещают консалтинговые агентства, работающие по модели lead‑generation, — и их информация опирается не на законопроекты, а на спрос аудитории. На момент мая 2025 года в парламент не вносилось ни одного законопроекта, который позволил бы «перезапустить» CBI, а в официальной повестке приоритетом названы структурные реформы и подготовка к закрытию переговорных глав с ЕС.

Логика властей проста: для страны‑кандидата важнее демонстрировать прозрачность и соответствие стандартам ЕС, чем краткосрочный приток средств. К тому же альтернативы «продажи паспортов» уже доказали эффективность — об этом свидетельствует рост инвестиций в недвижимость и малый бизнес на побережье.

Итог: на май 2025 года возобновление программы гражданства за инвестиции остаётся лишь предметом экспертных дебатов. Законодательных инициатив нет, а положение Черногории как одного из лидеров евроинтеграции на Балканах делает возврат «золотых паспортов» маловероятным, по крайней мере, до момента вступления страны в ЕС.

Альтернативные пути инвестиционной иммиграции в Черногорию в 2025 году

Несмотря на то, что программа «паспорт за инвестиции» ушла в историю, Черногория остаётся гостеприимной для иностранных капитала и идей. Законодательство даёт несколько гибких маршрутов получения вида на жительство (ВНЖ), каждый из которых подходит разной категории инвесторов. Разберём подробно — от покупки жилья до «цифровых кочевников».

ВНЖ через покупку недвижимости

Черногорский рынок жилья остаётся одной из самых динамичных инвестплощадок региона. Всё больше внимания привлекают современные экодевелоперские проекты в горных районах. Яркий пример — экологичный жилой комплекс Edelweiss Eco House в Колашине: энергоэффективные технологии, чистый воздух на высоте свыше 950 м над морем и шаговая доступность до зимних склонов делают объект привлекательным для круглогодичного проживания и арендного дохода. Инвестиции от €100 000–150 000 в подобную недвижимость подтверждают финансовую состоятельность заявителя и значительно повышают шансы на быстрое одобрение годового ВНЖ.

Как это работает
Любой иностранец, оформивший право собственности на жилую или коммерческую недвижимость, может подать заявление на годовой временный ВНЖ. Закон не устанавливает минимальную цену объекта — важно лишь зарегистрированное в кадастре право. На практике миграционные инспекторы благосклоннее относятся к сделкам от €100 000–150 000: такие квартиры или апартаменты подтверждают «достаточный уровень обеспеченности» заявителя.

Процедура в трёх шагах

1. Подбор и покупка объекта, нотариальное заверение сделки и регистрация в кадастре (упрощённая электронная система занимает до 7 дней).

2. Сбор пакета документов: выписка о праве собственности, загранпаспорт, справка о несудимости, медицинская страховка, доказательство финансовой самодостаточности.

3. Подача заявления в территориальное отделение МВД. Срок рассмотрения — до 15 рабочих дней; биометрическая карта ВНЖ выдаётся сразу после положительного решения.

Права и ограничения
ВНЖ даёт право жить, приобретать автомобиль, открывать счёт в банке и приглашать близких членов семьи. Работать по найму в первый год нельзя; после первого продления (через 12 месяцев) трудоустройство разрешается.

Долгосрочная перспектива
Пять последовательных продлений (итого пять лет) открывают путь к постоянному месту жительства (ПМЖ), ещё спустя пять лет непрерывного проживания — к натурализации. Таким образом, реальный «паспортный горизонт» составляет минимум 10 лет, зато без требований крупных инвестиций или грантов.

Цены на жильё в 2024/25 гг.
Ориентируйтесь на среднюю стоимость новостроек: €1 810 за м² в Подгорице и €2 028 за м² на побережье.

ВНЖ через открытие или покупку компании (D.O.O.)

Почему D.O.O.
Чёрногорское общество с ограниченной ответственностью (D.O.O.) — самый популярный формат для малого и среднего бизнеса. Минимальный уставный капитал символический — €1, что делает порог входа практически нулевым.

Алгоритм регистрации

1. Резервирование названия и подготовка устава.

2. Открытие корпоративного счёта и внесение капитала (часто рекомендуют €3 000–5 000 для текущих расходов).

3. Подача пакета в Центральный регистр: заявление, устав, данные директора. Регистрация занимает 3‑5 дней, ещё 1‑2 дня — получение налогового номера.

4. Назначение директора‑иностранца и заключение с ним трудового договора: это основание для рабочей визы и годового ВНЖ.

Налоги и затраты
Чистая прибыль до €100 000 облагается по ставке 9 %, выше — прогрессивно 12‑15 %. Дополнительные расходы: соцвзносы директора ≈ €150–200 в месяц, бухгалтерия €100‑150.

Перспектива
Если компания реально ведёт деятельность и платит налоги, ВНЖ продлевают без ограничений, а через 5 лет даётся ПМЖ.

Программа «Digital Nomad»

Суть
С конца 2021 г. Черногория тестирует визово‑резидентную схему для удалённых специалистов. Программа рассчитана до конца 2025 года и предполагает двухлетний ВНЖ с правом продления ещё на два года (4 года суммарно).

Ключевые требования

• Доход: подтвердить не менее €1 350 в месяц за последние 12 мес.

• Занятость: трудовой договор или регистрация бизнеса за пределами Черногории.

• Страховка и жильё: полис на весь срок и договор аренды/собственности.

• Без судимостей: справка из страны гражданства.

Лайф‑хаки и ограничения
Прожив более 183 дней в календарном году, «кочевник» становится налоговым резидентом и переходит на чёрногорскую шкалу НДФЛ (9‑15 %). Зато при доходах ниже порога резидентства налоги остаются в стране источника. Государственная пошлина за карту ВНЖ символическая — около €65.

Другие варианты

• Рабочий контракт — классический путь для наёмных специалистов, если работодатель готов оформить разрешение.

• Учёба — даёт право на ВНЖ на время образовательной программы.

• Семейное воссоединение — для супругов и детей держателей ВНЖ/ПМЖ.

Каждая опция имеет свои нюансы, но именно три вышеперечисленных схемы — недвижимость, бизнес и Digital Nomad — сегодня формируют основной поток заявителей.

Сколько на самом деле стоит иммиграция через инвестиции в 2025 году

Покупка недвижимости → годовой ВНЖ
Черногорский рынок жилья пережил очередной рост: во II квартале 2024 г. средняя цена новостроек достигла €1 821 за м², прибавив 21,4 % за год. На побережье и в Подгорице за квартиру площадью 60 м² сегодня просят от €110‑130 тыс.

К базовой стоимости добавляются одноразовые расходы:

• Нотариус и юристы — 1‑2 % (≈ €1‑2 тыс. при объекте за €100 тыс.)

• Налог на перепродажу (Property Transfer Tax) — 3 % для вторичного жилья; при покупке у застройщика вместо него уплачивается 21 % НДС, уже включённый в цену.

• Годовой налог на имущество — от 0,25 % до 1 % кадастровой стоимости; ставку устанавливает муниципалитет.

• Пошлина за карту ВНЖ — от €25 до €67 в зависимости от города.

В итоге «входной билет» для семьи из двух человек обычно укладывается в €115‑140 тыс. (квартира + оформление) и ≈ €400‑800 ежегодно на налоги и коммунальные платежи.

### 2. Открытие компании (D.O.O.) → рабочий ВНЖ
Чтобы зарегистрировать ООО, достаточно €1 уставного капитала, но на практике инвесторы оставляют 3‑5 тыс. € на первичные расходы. Государственная пошлина и нотариат колеблются от €150 (минимум «своими руками») до €1 000‑2 000, если подключать консалтинг «под ключ».

После регистрации директор‑иностранец заключает трудовой договор с собственной компанией и оформляет годовой ВНЖ. Постоянные траты:

• Соцвзносы и НДФЛ — совокупно около 11 %‑11,5 % от зарплаты; при окладе €1 500 это €160‑170 в месяц.

• Бухгалтерское сопровождение — в среднем €100‑150/мес.

Налог на прибыль остаётся одним из самых низких в Европе: 9 % на первые €100 000 годовой прибыли, 12‑15 % — выше порога.

Digital‑Nomad Visa

Программа продлена до конца 2025 года и даёт ВНЖ на два года с правом продлить ещё на два. Главный барьер — удалённый доход ≥ €1 350/мес. за минувшие 12 месяцев.
Расходы — самые скромные: пошлина €65‑70, медицинская страховка €300‑500/год, аренда жилья от €600/мес. на побережье.

Сравнение с закрытой CBI: раньше паспорт стоил минимум €450 000 + €200 000 грант — в четыре‑пять раз дороже любой современной схемы ВНЖ.

Почему Черногория остаётся «магнитом» для капитала в 2025 году

1. Налоговые стимулы. Плоская ставка 9 % на прибыль до €100 000 и низкие соцвзносы делают страну лидером по налоговой конкурентоспособности на Балканах.

2. Рост рынка недвижимости. За 2023‑2024 гг. «квадрат» подорожал более чем на 20 %. Даже с учётом коррекции в 2025‑м аналитики ждут двузначную доходность в курортных зонах благодаря ограниченному предложению земли.

3. Экономическая стабильность. МВФ прогнозирует ВВП + 3,2 % в 2025 г., инфляцию ≈ 3,3 %.

4. Путь в ЕС. В мае 2025 г. президент Евросовета Антониу Кошта назвал Черногорию «примером для региона» и подтвердил ориентир вступления к 2028 году.

5. Качество жизни. По индексу Numbeo страна входит в топ‑50 самых безопасных в мире (Crime Index ≈ 32/100, Safety ≈ 62/100).

Риски и то, о чём стоит помнить инвестору

• Юридическая чистота: проверяйте кадастровую историю объекта и задолженности продавца; непогашенные коммунальные долги переходят к новому владельцу.

• Валютный фактор: расчёты ведутся в €, но если ваши доходы в долларах или фунтах, учтите возможные колебания.

• Скорость реформ: в рамках переговоров с ЕС парламент регулярно обновляет законы — от трудового до налогового. Планируйте запас времени на адаптацию.

• Налоговое резидентство: прожив более 183 дней в году, вы уплачиваете налог с мирового дохода по ставке 9‑15 %.

• Бюрократия: документы переводятся на черногорский и апостилируются; без локального адвоката процесс может затянуться.

Заключение

Возможность «купить паспорт» действительно осталась в прошлом, но Черногория не потеряла инвестиционной привлекательности. ВНЖ через недвижимость, собственный бизнес или digital‑nomad‑визу стоят на порядок дешевле старой CBI, при этом сохраняют ключевые преимущества: низкие налоги, растущий рынок и близкую перспективу членства в ЕС. Для правильного выбора стратегии важно просчитать не только «входной билет», но и ежегодные расходы, налоговый статус и риски изменений законодательства.